老旧小区加装电梯政策演变及逻辑意涵——基于67份政策文本的量化分析

郭圣莉; 尹露

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伴随城市发展与住宅更新,老旧小区加装电梯的民众诉求日益上升.一些地方从管理角度先行发布规范性文件,自2015年中央出台相关政策后,各地普遍跟进并加大支持力度,加装电梯变为城市工作的重要任务.加装电梯政策为何发生如此转变,密集性政策背后体现何种治理逻辑?基于文本分析方法,总结分析政策发展及文本特性发现:政策阶段性发展不完全契合传统政策扩散逻辑,是政府治理逻辑转向之结果.初期政策意在回应民众诉求,属于职能部门管理行为,遵循依法行政原则;伴随中央的"民生工程"定位,在"以人民为中心"理念和"类行政任务"驱动下,加装电梯演变为一项地方治理任务,在治理逻辑转向及实践跟进中,政策目标、内容等发生转变.

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来源
《行政论坛》 |2021年第1期|82-91|共10页
作者
郭圣莉; 尹露;
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作者单位

华东理工大学社会与公共管理学院上海200237;

华东理工大学社会与公共管理学院上海200237;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类生活、居住、交通;
关键词
老旧小区加装电梯; 文本分析; 治理逻辑; 政策回应; 政策扩散;

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