农村集体经济组织治理:问题分析与制度完善

张崇胜; 万国华

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作为国家治理体系的重要组成部分,农村集体经济组织的治理体系亟待完善。农村集体经济组织治理面临法律规范不健全、产权制度不清、村委会过度干预、治理体系不完善等问题,根源于农村集体经济组织职能定位的双重性及集体所有法权关系的复杂性。农村集体经济组织治理应在分类改革路径下,逐渐剥离公共服务职能,确立营利性为主的市场主体地位。基于公有产权形态,明确农民集体和集体经济组织间信托法律关系,继而完善其授权经营机制。在此基础上,搭建治理结构、构建治理机制,以适用集体经济治理现代化的改革需求。

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来源
《农业经济与管理》 |2021年第4期|55-62|共8页
作者
张崇胜; 万国华;
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作者单位

中国民航大学法学院;

天津300300;

南开大学中国公司治理研究院;

天津300071;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类集体所有制;
关键词
农村集体经济组织; 市场主体; 公有产权; 授权经营; 治理体系;

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