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基于城乡统筹发展的农村资金互助组织发展研究——重庆农村资金互助组织发展模式设计(英文)

         
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摘要

从宏观、微观两个层面上分析了中国重庆市在城乡统筹发展中的农村金融约束问题,重庆的农村正规金融组织发展已不能满足城乡统筹发展的要求。介绍了重庆市农村资金互助社及非正式资金互助组织的发展现状:重庆市农村资金互助社正处于发展初期;非正式资金互助组织发展较快、比重较大,但不够规范。从正、负效应两方面对重庆市农村资金互助组织的发展绩效进行了评价。基于农村资金互助组织产生与发展的经济、社会、历史文化背景等,笔者提出了3种农村互助资金组织的发展模式。一是政府主导型发展模式,其特点为:政府作用突出,管理规范;农户经济基础较差,组织的自我良性发展难度较大。二是自发引导型发展模式,其特点为:政府引导和管理;微观基础较好,有相对多的闲置资金需要寻求出路。三是融合共生型发展模式,其特点为:融合性,农村生产合作与资金互助并存;共生性,非正规金融机构与正规金融机构既有竞争,也有合作共赢的可能。提出了发展农村资金互助组织的政策建议。一是优化以农村资金互助组织为代表的非正规金融机构的法律和政策环境;二是营造农户资金互助组织发展的人文社会环境;三是完善农村资金互助组织的内部运行机制。

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