新农村建设:实施主体及动力机制(英文)

张德升; 焦云秋

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新农村建设:实施主体及动力机制(英文)

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以新农村建设的实施主体和动力机制为切入点进行了相关研究。认为新农村建设的实施主体只能是政府,原因在于:缩小日益扩大的城乡差距要求政府发挥关键作用;从政府的责任看,新农村建设离不开政府的推动;实现现代化要求政府必须成为新农村建设的实施主体;新农村建设的内涵决定了政府必须发挥实施主体作用; 新农村建设的复杂性要求政府发挥实施主体的作用。探讨了政府在新农村建设中的动力机制,这一机制是指在新农村建设过程中,政府能够推进新农村建设进程的各种力量及其之间的相互关系。介绍了目前新农村建设中存在的一些问题:在中央层面,缺乏对新农村建设的规划、投资过少;在地方层面,政府行为不能符合公共利益;中央和地方关系缺乏制度化构建,执行效率低、效果差。分析了产生这些问题的根本原因——政府公共性的缺失:一是政府的自利性,使得政府偏离公共性的目标;二是政府受强势群体的支配,使弱势群体的利益难以得到保障。基于此,提出建立对政府官员的激励 - 约束机制,充分利用政府的自利性,建立科学有效的政绩考核体系与机制,规范政府行为,并实施政府公共权力的广泛社会化监督。

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来源
《亚洲农业研究：英文版》 |2009年第006期|P.13-15|共3页
作者
张德升; 焦云秋;
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作者单位

潍坊学院经济管理学院;

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原文格式 PDF
正文语种 CHI
中图分类方针政策及其阐述;
关键词
新农村建设; 实施主体; 动力机制;

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