从参与到选举:扭曲的村民自治

仝志辉

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从参与到选举:扭曲的村民自治

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上世纪80年代初由于人民公社体制解体,村庄失序,以民主选举、民主管理、民主决策、民主监督为手段,以村民自我教育、自我管理、自我服务为目标的村民自治诞生,加入了改革以来的基层社会重构。但历经变化,在各方作用下,原来制度预期的直接民主和村民参与变得面目不清,逐渐演变为精英民主和间接民主。本文在新条件下,力图对作为中国经验一部分的村民自治先作出理论上的澄清,然后尝试性地给出改进之道。在全国人大常委会已经二审《村民委员会组织法》修订草案,今年年内还将三审的当下,权衡改进之道也是迫切的思想任务。

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来源
《文化纵横》 |2010年第4期|52-57|共6页
作者
仝志辉;
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作者单位

中国人民大学农业与农村发展学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类农民工作;
关键词
村民自治; 村民委员会组织法; 村委会; 村民代表会议; 直接民主; 自我管理; 中国经验; 基层群众性自治; 民主选举; 基层民主;

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