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基于“共同治理”到“治理共同体”视角的基层全民健身公共服务治理实践逻辑转换研究

         

摘要

运用文献资料、实地调查、专家访谈等方法,探析基层全民健身公共服务治理实践的逻辑转换。研究认为,全民健身公共服务“共同治理”面临的问题主要是:动力困囿,过度依赖党政力量;结构困境,合作共治呈现悬浮现象;制度困境,认同度低引发执行困境等。为破解上述问题,建议:建立以共同体规范完善治理制度、以共同体关系优化治理结构、以共同体纽带强化治理动力的“治理共同体”分析框架;治理动力方面,从外部推力转向内在动力;治理制度方面,从被动接受转向共同领会;治理结构方面,从简单协作转向深度联结;最终实现推动基层全民健身公共服务治理从“共同治理”到“治理共同体”的实践逻辑转换。

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