当地时间2006年10月24日，欧盟委员会如期发布了1995年以来的第6份全面对华政策文件——《欧盟——中国：伙伴关系与责任共进》（EU-China：Closer partners，growing responsibilities），欧盟贸易委员会同步发布了详细阐述欧盟对华贸易与投资政策的“姊妹文件”——《竞争与伙伴关系：欧盟——中国贸易与投资政策》（Competition and Partnership：A policy for EU-China trade and investment，下文简称“《竞争与伙伴关系》”）。
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