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论科创板注册制的内核及监管权力配置

         

摘要

我国引入证券注册制在科创板进行试点,旨在克服核准制下行政权力介入过多、市场活力不足的问题。注册制与核准制并非截然对立的制度,两者既有共性,亦存在差别。注册制最大的特点在于审核权与注册权的分离,其权力配置也产生了相应的变化,逐渐由“他治”向“自治”转向。监管方面,围绕信息披露这一核心,自律监管和行政监管并行不悖、相辅相成,在不同的监管阶段发挥不同的作用。当下,科创板运行过程中仍存在对注册制改革精神落实不到位的现象,自律监管和行政监管的权力范围和内容亟待明确。

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