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双重博弈结构下城市更新协作机制及转变趋势研究——以重庆市渝中区为例

         

摘要

随着中国经济从高速度增长转化为高质量发展,城市更新也呈现出治理导向、多元协作的时代特征。立足城市更新的利益博弈本质,基于双重博弈结构的分析框架,认为政府面临着与城市发展中政绩考核的长期、重复博弈,而与具体更新项目中的资本和公众存在短期、单次博弈,从而形成了双重博弈影响下的更新决策行为偏好。在经济高速发展时期,政府与企业形成了推动城市快速更新的增长联盟,而进入高质量发展时期,治理机制改革,增长联盟瓦解。由此,城市更新在焕新城市面貌、刺激经济发展的基础上,更加注重回应社会诉求,保障社会公平,提升城市更新的治理效用。结合重庆市渝中区城市更新实例,分析不同城市更新阶段的思路转变、协作机制变化和更新评估机制创新,以期为中国新时期城市更新协作机制研究提供参考。

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