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供给侧结构性改革与创新宏观调控的关系辨析——既有研究的认识及启示

         

摘要

梳理已有文献发现,当前系统聚焦研究供给侧结构性改革的文献很多,但对供给侧结构性改革背景下创新宏观调控的研究相对较少,对供给侧结构性改革和创新宏观调控的关系的认识仍不太清楚。多数文献讨论的创新宏观调控主要是经济发展新常态下宏观调控的新特点、新思路和需要改革、完善的方向等,也有文献探讨了推进供给侧结构性改革重点任务中的宏观政策。梳理官方文本发现:改革开放以来对"宏观调控"的表述在不断演变,近年的公报中对供给侧结构性改革与宏观调控关系的表述也不很清晰,权威人士访谈强调宏观调控要越来越注重预期管理。并且,既有研究的认识存在多种分歧,主要表现为:一是对经济发展新常态的视角下和供给侧结构性改革视角下的创新宏观调控的理解有所混淆;二是有些研究将供给侧结构性改革简化等同于供给侧改革的重点任务;三是对创新宏观调控的内涵理解上存在分歧;四是对供给侧结构性改革和宏观调控是相互独立还是彼此包含的关系的认识不同;五是在探讨两者关系的研究定位方面认识差异较大导致研究成果结论和表达分歧较大,从理论经济学层面研究两者的关系可能是较好地解决当前研究认识分歧的较优出发点。

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