统一养老保险制度的理论与实践问题

林毓铭

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统一养老保险制度的理论与实践问题

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在全国养老保险改革取得初步成效的同时,我们也应看到,由于制度不统一与管理高度分散化,带来了一系列的社会负效应。首先,个人帐户因大小不一而成为转移时的一个难点,影响全国统一劳动力市场的形成与完善;其次,部分地区基本养老保险水平居高不下,养老金替代率偏高,造成国家和企业的沉重负担;其三,各地统筹层次参差不齐,以市、县为单位的社会统筹,分散风险的能力低,相互调剂能力差,难以保障部分离退休人员的生活,即使是已实行省级统筹的省、市,也因制度与技术的缺陷与不足,未能达到理想的统筹效果;其四,各地养老保险统筹覆盖面不一,有的包括不同所有制企业,甚至将行政事业单位也纳入统筹范围,而有的仅限于国有企业。

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来源
《中国社会保障》 |1997年第1期|18-19|共2页
作者
林毓铭;
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作者单位

江西财经大学;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类 F842.67;
关键词
养老保险制度; 社会统筹与个人帐户相结合; 理论与实践问题; 基本养老保险费; 养老保险改革; 统筹层次; 企业补充养老保险; 社会统筹基金; 养老金替代率; 离退休人员;

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