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美国“涉藏立法”的动因、效能与应对——基于法律与外交的视角

         

摘要

基于法律与外交的视角梳理和审视美国“涉藏立法”,发现不管是早期美国中央情报局煽动支持“西藏独立”,还是中美建交后美国国会通过“涉藏立法”继续操弄涉藏问题,都是美国对华遏制战略的一体两面。基于这一动因,美国追求“涉藏立法”的法律效力与外交效果最大化,企图“以藏遏华”。而实际上,新中国成立尤其是新时代以来,在党的治藏方略指引下,西藏地区取得全方位发展,也极大地打击了美西方支持下的涉藏分裂主义气焰。当前,中美关系持续恶化,美国必将继续以涉藏问题作为遏制我国发展的关键战略支点。基于此,我国应利用法律与外交内在互补特质,增加反制美国“涉藏立法”的法律与外交手段。量体裁衣地采用法律与外交相结合的模式,揭示美国“涉藏立法”行为及内容的非法性,解构其处心积虑并建构、操持的所谓涉藏问题话语体系。

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