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改革中央水利国有资产管理体制的理论思考

         

摘要

改革水利行政事业性资产管理体制的原则是"中央、地方分级所有,水利部、流域机构分级监管,行政事业单位占有使用".改革的思路是建立一个"权责明确,监管有力,配置灵活,有效使用"的管理体制.改革水利经营性资产管理体制与运行机制的思路是"构造运营主体,实现所有权与经营权相分离;引入竞争机制,实现运营主体产权多元化;强化约束激励机制,统筹兼顾各方利益".流域控制性水利工程资产产权必须归流域机构,这是流域控制性资产的公益性质所决定的.

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