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南海海域沿岸捕捞渔民的社会保障研究

         

摘要

海洋沿岸捕捞渔民文化水平偏低,谋生手段单一,且目前依然坚持从事捕捞活动的渔民更多的是无学历、只会捕鱼的中老年渔民,他们不了解也不愿意了解社会保障,与其他社会阶层交流较少,更不愿意与政府部门打交道,其承担风险的能力也是最差的。尽管年青一代的渔民有了更多的谋生出路,但因为老一辈的影响和家庭的羁绊,能突破上一辈因循守旧的生活轨迹的也是少之又少。在海洋生态保护日常加强、沿岸捕捞作业越来越受控制的情况下,引导新生代的渔民转向其他产业,增强他们应对风险和突发事件的能力,重要的出路就是强化他们的社会保障意识,打造更加适合他们的社会保障政策,从而使他们勇于进取,改造自己,融入新时代。本文通过对沿岸捕捞渔民的访谈、观察,着重从渔民的社会保障组成、落实和渔民对社会保障的认知感受、期待等方面进行分析,探究沿岸捕捞渔民社会保障体系的现状和存在的问题,从而提出相应的对策。

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