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城市周边划定永久基本农田的方法研究——以重庆市北碚区为例

         
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针对新时期对永久基本农田提出的新要求，探讨了城市周边永久基本农田的划定方法。以重庆市北碚区为例，借助GIS空间分析技术，采用经验指数和法及多因素综合评价，选取并建立相应的指标体系对城市周边耕地进行质量评价和稳定性评价，并采取列联表互斥性矩阵分类法确定基本农田的布局。研究结果：将城市周边耕地分为优先划定区、鼓励划定区、适度划定区、弹性协调区和其他用地预留区；城市周边耕地质量优于全区整体水平，但稳定性却低于全区水平，且耕地稳定性的差异更为明显，决策者在布局过程中更应考虑耕地稳定性的问题；最终确定永久基本农田面积为1236．6公顷，占城市周边耕地总面积的15％，比该区域的原基本农田面积增加了601．27公顷，在总体质量和稳定性上有很大提高。研究结论：该方法抓住了城市周边耕地的特征，定量分析了它的特性，最终确定的永久基本农田划定成果较为科学合理，能够起到保护耕地和确定城市边界的作用。

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