“放水养鱼”与地方财政解困——基于“减税降费”的政策效应分析

李丽; 窦一凡

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“放水养鱼”与地方财政解困——基于“减税降费”的政策效应分析

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2012年以来,我国采取了力度空前的减税降费政策,切实降低了企业税负负担,但也不免引发社会各界对“减税降费”与地方财政矛盾困局的担忧。基于2012~2021年我国31个省级财政数据研究发现,“减税降费”具有政策滞后效应。短期来看,“减税降费”不利于实现地方财政解困,且东部地区和西部地区受到的负面影响程度较大。但长期来看,随着政策内容的不断完善,企业收入的增加,进而使得税基不断扩大,地方财政解困受到的负面影响会有所降低;此外,进一步发现“减税降费”下产业结构升级存在空间溢出效应,即某一省份产业结构的升级不仅能提升自身财政自给能力,还能提高邻近省份财政自给能力。为了保障“减税降费”政策的实施效果,建议兼顾地方经济增长和政府财政收入的情况,因地制宜完善政策内容,进一步加强省份之间的技术交流,充分发挥产业结构升级的溢出效应。

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来源
《现代金融》 |2022年第11期|22-30|共9页
作者
李丽; 窦一凡;
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作者单位

云南师范大学泛亚商学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类财政、国家财政;
关键词
减税降费; 地方财政解困; 空间溢出效应;

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