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克减条款与我国紧急状态法制之完善

         

摘要

《公民权利和政治权利国际公约》的克减条款突出了克减问题对于紧急状态法制的重要性,揭示了克减权行使的目的和价值取向。克减条款与我国现行的人权保护制度不存在价值冲突,我国政府在未来批准公约时,不需要对克减条款做出保留。因此,鉴于我国现行紧急状态法制与克减条款的规定相比存在的问题,为进一步规范我国的突发事件应对工作,并为未来履行国际义务做好准备,需要对我国的紧急状态法制加以完善,应在宪法中明确"紧急状态"的涵义和程序,明确规定"克减"问题,建立不可克减的权利的保护制度。

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