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中国对外反倾销:实施、测度及趋势

         

摘要

中国经贸实力的显著增强招致外国频繁对华反倾销,但是中国仍是国际贸易规则的初学者,其反倾销反制能力有限。第一,中国对外反倾销数量相对较少,产品重复反倾销和肯定性裁决比例居高,进口覆盖率和裁决效率总体偏低,结案方式单一,反倾销税率低下,且2008年国际金融危机之后呈现出下降的态势;第二,欧盟、日本和美国一直是中国的最大进口来源地,但中国对这三大经济体的反倾销进口覆盖率与其进口位次并不相称;第三,中国对外反倾销表现出鲜明的行业集中性,主要集中于化工业、塑料制品业、钢铁业和纸制品业等少数传统行业,对非传统行业的反倾销进口覆盖率长期处于低位徘徊。为此,我国应充分关注反倾销的地域和行业分布特征,积极引导国内企业对主要进口来源地和非传统产业的合理反倾销,有序推动反倾销调查工作的顺利开展,努力提升反倾销案件的裁决效率与质量,以完善贸易救济制度、优化进口贸易结构、并有效应对外国对华贸易制裁。

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