强化社会安全网:日本新冠疫情期间的劳动政策分析

刘湘丽

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强化社会安全网:日本新冠疫情期间的劳动政策分析

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新冠疫情对劳动者的就业与生活造成了极大的威胁。鉴于此,日本或在原有制度框架下设立特例措施,或制定全新的制度政策来强化社会安全网,救助受困群体。疫情期间出台的劳动政策包括:大幅度修改雇佣调整补助制度;为无保险劳动者新设紧急雇佣安定补助制度;为无停工工资劳动者新设停工补助制度;为应对疫情带来的生活难题而新设停课休假补助·支援制度等;把没有失业但因疫情收入减少者纳入生活援助范围。这些政策扩大了日本社会安全网的保护范围并强化了力度,重点加固了保护就业的第一层网,避免了大量失业者的出现,为经济复苏保留了后劲。在保障公正性的同时,提高了社会安全网的救助效率。总体上说,日本新冠疫情期间的劳动政策对抑制失业产生了一定效果,但在如何应对救助需求增大、制度的常态化、提高救助效率以及克服财政资源制约等方面仍需进一步改进。

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来源
《现代日本经济》 |2020年第6期|12-27|共16页
作者
刘湘丽;
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作者单位

中国社会科学院工业经济研究所;

北京100836;

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正文语种 chi
中图分类 F249.331.30;
关键词
日本; 劳动政策; 社会安全网; 救助; 就业; 新冠疫情;

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