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顺直水利委员会的建立及性质辨析——兼论中国近代水政的统筹与制度转型

         
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晚清以来,直隶河务日益衰败,天津境内的海河最先得到修治,但上游的永定河、北运河等仍缺乏有效治理。1917年顺直爆发洪灾,水难问题受到关注。应外交团、驻津领事团之请,顺直水利委员会成立。该会旨在测绘顺直全省河道地形并制定治本计划,在此之前则制定治标计划以善后水灾、维持河道通畅。因治生制,该会经营水利十年,为海河水利乃至华北水利的发展奠定了基础。探究该会历程可以彰显中国近代水政的若干特征,该会虽因“中外合办”饱受非议,但始终都是北洋政府设立的临时性建议机构。

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