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资源环境视角下的离子型稀土采矿业成本收益研究

         

摘要

南方离子型稀土资源储量小、价值大,资源消耗快、环境代价高,资源、环境成本是决定稀土采矿业收益水平的重要因素.迄今国内还没有对离子型稀土资源环境成本与收益的研究.本文利用使用者成本法估计离子型稀土资源耗竭成本,采用直接市场法估算稀土资源开采造成环境损失的经济价值.研究发现,我国离子型稀土资源开发利用存在较大的使用者成本和环境成本,而这两类成本仍未完全计入稀土供给成本,稀土价格依然偏离价值;国家行政干预稀土供给在短期内推高了稀土价格,企业获得巨额利润,却引发行业发展极不稳定等新问题.资源环境税收政策改革是纠正稀土资源生产负外部性效应、推动合理定价机制形成、调节企业利润空间的一种重要手段,对促进稀土行业健康、稳定发展具有重要意义.

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