烟草专卖制度的两难选择:财政效率还是市场效率

张德荣

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目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。

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来源
《当代财经》 |2005年第7期|49-54|共6页
作者
张德荣;
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作者单位

北京大学经济学院;

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正文语种 chi
中图分类财政制度与管理体制;
关键词
专卖制度; 规模经济; 市场效率; 产业竞争力;

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