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小型农田水利工程产权制度改革的困局及其法律应对——以江苏省南京市为例

         

摘要

小型农田水利工程在农田水利体系中一直处于重要但欠缺足够关注的尴尬境地。从南京市小型农田水利工程产权制度实施的情况来看,无论是在建设方面,还是在管护方面,都存在一些难以通过政策调整来解决的问题。从南京市的实践出发,通过对《农田水利条例》和《南京市农田水利条例》相关条款的分析,可知只有在政府主导的基础上,充分保障投资者、受益者的合法权益,才能够形成稳定有序的小农水的产权制度。

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