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中美排污许可证制度比较及对策研究

         

摘要

排污许可证制度是国际通行的一项环境管理基本制度,作为污染控制的支柱,在美国等发达国家都已经有了良好的实践。中国排污许可证制度处于不断改革阶段,需要借鉴美国等国的先进经验。系统梳理了美国排污许可证制度的法律法规、标准与控制技术和中国排污许可证制度的实施进展、实施机制和最佳可行技术管理体系。重点比较了中美两国排污许可制度的异同点,分析出中国在排污许可证证后监管、公众参与制度、相关环境管理制度的衔接和可行技术体系方面存在不足。针对存在的问题,为完善排污许可证制度提供一些建议。

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