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我国海洋管理体制的演进分析(1949-2009)

         

摘要

我国是一个海洋大国,涉海部门众多,经过从新中国建立到如今六十年的演变,逐步形成了统一管理和分部门、分级管理相结合的海洋管理体制。回顾其发展历程,可大致分为初步形成国家海洋行政管理的三十年和初步形成海洋综合管理的三十年。具体而言,初步行政管理的建立经历了从陆地行业管理到海洋行业管理再到海洋行政管理的发展阶段,初步综合管理的形成则经历了从中央行政管理到地方行政管理再到海洋综合管理的发展阶段,且每一个阶段总是在上一个阶段的发展中衍生出来并伴随着上一个阶段的发展而发展的。通过梳理我国海洋管理体制的发展脉络,为不断完善海洋管理体制提供借鉴,从而推动海洋事业的全面协调发展。

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