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清代海关的索贿弊习及其恶果

         

摘要

海关,自产生以来就是国家机构极其重要的部分。它收入大量关税,是国家的财政来源之一;它保护和调节国民经济,是发展民族工商业不可忽视的门户。清代的中国海关,其地位尤为重要,在鸦片战争前的150多年和战后相当长的历史时期,它不仅是中外贸易的职能部门,同时又是中外邦交的唯一孔道。但是,由于海关积久成习的严重索贿和种种舞弊行为,使中国海关历来黑幕重重,不仅没有起到上述作用,反而给中国的政治、经济、外交诸方面带来许多不幸。过去有关论述只注重于外人的破坏行为,这虽然理所当然,但仅止于此却远远不够。本文试将中国海关内部陋习加以探讨,也许可以起到一些补苴或借鉴作用。

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