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以水利发展体制改革推进中国水安全建设

         

摘要

对中国水安全基本形势做出判断,认为不存在全局性的重大水安全风险,但存在由一些相关问题引发的局部性、潜在性的水安全风险,与此同时,我国的水安全建设重点正在发生变化。指出了中国水利发展体制存在的区域/流域利益受损、部门冲突、流域管理机构虚化和过分依赖行政手段等问题,现行的水利发展体制已无法满足新时期水安全建设的全面要求。在此基础上,提出了一揽子政策建议,包括尽快出台生态文明建设指导意见、推动涉水资源环境大部制改革、构建现代流域管理机构、充分发挥市场的激励作用以及建立健全地方政府水管理问责制等。

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