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相对贫困的标准设定、规模测算与国际比较

         

摘要

相对贫困成为2020年后主要的贫困形式并将长期存在.本文采用模拟收入分布的方法还原个体收入数据,借鉴国际上常用的设定标准,测算和比较不同标准下的贫困规模.本文建议采用"方法城乡统一、基数分城乡与水平分城乡"的方式来设定相对贫困标准.在可比口径下,我国相对贫困率基本符合经济发展阶段特征.相对贫困阶段我国面临农村贫困人口规模大、城镇贫困人口增幅大的双重挑战,需调整扶贫对象、扶贫目标与扶贫方式,同时加快推进城乡融合发展,缩小城乡差距.

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