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城中村改造中多元主体参与模式探索

         

摘要

城中村改造是我国大多数城市在城市化过程中面临的重点与难点问题,为了解决在改造过程中遇到的资金筹措困难、公益性设施建设主体单一、失地农民缺乏长远制度保障等问题,文章针对城中村改造中政府、集体、市场以及村民等不同主体的参与模式和适用范围,在以广东省为主的相关地区改造经验的基础上,总结城中村改造全过程不同阶段中各主体的具体建设内容,包括:在建设启动阶段进行滚动式开发、在基础建设阶段出让经营权引入社会主体参与、在社区建设阶段以土地入股或自筹资金建设公寓社区、在物业建设阶段发挥市场效益平衡改造收益等,同时建立全覆盖的征地保障制度,为全国各地引入多元主体参与城中村改造、共建新型生活社区提供经验.

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