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结构性减税的普惠性效应研究——基于可计算一般均衡模型

         

摘要

结构性减税是我国政府近年来实施的重要经济政策之一,肩负着减轻税负和促进经济的使命.文章首先构建了符合中国税制结构的CGE模型,然后据此模拟了中国结构性减税政策对各个行业的影响.研究表明,结构性减税不具有普惠性,体现在:增值税税率下调主要有利于第二产业的发展,但因资本外流效应不利于第一产业发展,以及因财政紧缩效应不利于以公共服务为主的第三产业发展;小微企业所得税减免对多数行业发展都有利,却由于财政紧缩效应不利于以公共服务为主的第三产业发展;个人所得税扣除额提高有利于全行业劳动者提高税后收入,但是从行业产出变化来看,个人所得税扣除额提高有利于第一和第二产业产出增加,却不利于以公共服务为主的第三产业产出增加.

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