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行政范式的变迁与选择

         

摘要

行政范式是一定社会发展阶段,有关政府机构及其运行机制的一套假设、规则或观念,是观察、认识和把握现实政府行政的一幅地图.自工业革命以来,行政范式在世界各主要的先进国家内经历了三次"范式"转换,即官僚制行政范式、民主制行政范式和新公共管理范式三个发展阶段.行政范式的每一个发展阶段都是社会政治、经济、文化和科学技术等方面综合作用的结果,都有相应的价值取向、原则和运行机制.当今中国选择何种行政范式是由中国社会发展实际决定的,超前和滞后都会对中国的行政改革和发展带来不利的影响.

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