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转移支付与地方政府土地财政行为——来自2003—2009年四川省地市级的证据

         

摘要

在分税制背景下,转移支付与土地出让成为我国地方政府的重要财源。本文采用四川省地市级面板数据,实证分析分税制背景下转移支付对地方政府土地财政行为的影响。结果表明:一般性转移支付能缓解地方财政困境,减少地方政府的土地财政行为;专项转移支付可以降低地方政府提供公共产品的价格,其替代效应正向激励地方政府的土地财政行为。因此,我国应通过合理调整转移支付结构等措施来减少地方土地财政行为,进一步完善我国财政管理体制。

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