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国企改制:仅有规范是不够的

         

摘要

<正> 国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》)日前出台,其间新意颇多,值得我们认真解读。国企改制涉及中央与地方、国资部门与公共管理部门、企业与银行、企业与职工、出资人与管理层等一系列错综缠绕的利益关系,但长期以来却缺乏具有普遍约束力与具体操作性的规章制度,往往由于“一事一议,特事特办”、“先上车,后买票”、“下指标,设时限,搞运动”而产生暗箱操作、内外勾结、监守自盗、转嫁成本等问题,致使国有资产流失、债权人利益和职工合法权益受到损害。国资委出台《意见》旨在确立

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