生存与竞争:地方政府高等教育行为逻辑演化

马浚锋; 刘晖

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生存与竞争:地方政府高等教育行为逻辑演化

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厘清地方政府高等教育行为的演化逻辑,能更好理解高等教育地方化背后的学理逻辑。结合中国2004—2018年省际面板数据,构建门限回归模型,可检验财政分权与地方政府高等教育支出水平的非线性关系,描述以财政分权度为核心变量的地方政府高等教育行为的演化逻辑。当财政失衡度低于阈值(47.8%)时,表示地方政府拥有较充足的高等教育资源调配能力,可能倾向于提高高等教育财政支出水平,表现出竞争型地方政府的高等教育行为,并参与区域高等教育竞争。反之,若是受制于“吃饭财政”的生存型地方政府,则倾向于维持现有高等教育发展水平。两者结果表征为省域高等教育发展程度的动态非均衡。展望未来,中央政府迫切需要完善晋升考核体系、加大专项转移支付规范地方政府高等教育行为,并在城市群空间格局演进中推动地方高等教育治理的制度创新。

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来源
《教育研究》 |2022年第5期|83-97|共15页
作者
马浚锋; 刘晖;
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作者单位

广州大学教育学院;

广州510006;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类中国;
关键词
地方政府; 高等教育; 政府行为; 竞争型政府; 门限回归;

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