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试论南京市第一个BT项目的得与失

         

摘要

2004年6月,南京市政府引入并组织实施了南京市工程建设领域第一个BT项目——南京城市快速内环东线工程,它的成功引入促进了南京市城市建设的多元化建设模式和投融资方式、工程建设管理机制的创新。近年来,南京市每年需要投入城市建设资金达五六百亿元,仅靠政府财政的投入已远远不能解决资金缺口问题,BT项目作为一种新兴的工程建设管理模式,已在国内多座城市得到了蓬勃发展,较好地解决了因工程建设资金紧张而不能组织实施项目的难题,尤其是一些政府牵头投资的公益性工程项目。其绩效和社会影响,关乎到整个城市的可持续发展和百姓日常生活的幸福满意度。为此,作为南京市建设工程造价管理部门有必要对南京市第一个BT项目进行认真剖析研究。总结得失,以期得到更好的推广运用和借鉴采纳。

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