加纳、赞比亚、乌干达和菲律宾卫生系统向地方放权幅度的分析比较(一)

曹殿朋

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加纳、赞比亚、乌干达和菲律宾卫生系统向地方放权幅度的分析比较(一)

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本文对加纳、赞比亚、乌干达和菲律宾四个发展中国家地方分权经验作一回顾性研究。采用了两种分析框架对各国的放权类型及程度进行分析比较。第一种框架中共有三个放权类型 :一是分权 (Deconcentration)不再集权 ,使地方、分支机构有较大的自治等权利。二是委派代表 (Delegation) ,在一定期限内授予部分权力。三是转移 (Devolution) ,把责任、财产和权利多方位向下转移。第二种框架由中央拟定有革新精神的工作蓝图 (Map)交与地方 ,地方机构在内容选取上自主 ,有其决策空间 (Decisionspace)可供选择。菲律宾地方机构在选择上最宽 ,加纳最窄 ,其余两国居间。

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来源
《医药高职教育与现代护理》 |2003年第3期|112-118|共7页
作者
曹殿朋;
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作者单位

江苏省中医院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类 R199.445;R199.473;
关键词
卫生系统; 改革; 地方分权; 放权类型; 分权; 委派代表; 转移; 加纳; 赞比亚; 乌干达; 菲律宾; 发展中国家;

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