县域政府购买居家养老服务中的政社关系——基于合肥市C县的案例分析

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在人口老龄化程度不断加深的背景下,本文利用实地访谈记录,以安徽省合肥市C县政府购买居家养老服务为目标案例,从启动、规划、执行、监督、收尾的全过程环节来剖析县域基层政府政社关系存在的现实问题。分析得出:1) 以C县为代表的县域政府在购买居家养老服务过程中的各个环节存在明显的政府与社会组织关系失调问题;2) 主要原因在于政府购买居家养老起源于基层政府的指令性行动、规划过程中项目采购设计呈现出自上而下的“订单式”特征、执行过程中多元主体沟通不到位和贯彻力度不足、监督过程中缺乏第三方的监督评估、收尾过程中存在“压力型”体制下同质化的考核机制。与已有研究相比,本文的创新点表现在,一是将视角聚焦于县域基层政府,使得研究对象更加微观具体化,也更有针对性;二是采取的是过程分析方法,使得行文逻辑更加清晰。本文试图关注县域基层政府购买居家养老服务中存在的政社关系问题,为新时代背景下改进养老供给水平提供一种切实可行的思路。

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来源
《社会科学前沿》 |2022年第4期|1166-1175|共10页
作者
广雅会;
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作者单位

安徽大学经济学院合肥;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类阶级结构与社会结构;
关键词
政社关系; 养老服务购买; 县域政府;

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