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关于国有资产经营管理体制改革的思考

         
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摘要

一、国有资产改革的总体构架国有资产经营管理体制改革的总体目标,就是按照党的十四届五中全会提出的"要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组"和"建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系"的精神,根据"产权明晰,政企分开,权责分清,科学管理"的基本准则,建立起"国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营"的新型国有资产管理体制和经营体制及其运行机制。国有资产经营管理体制改革,从总体上说主要包括以下五个方面的内容:1.规范政府行为,明确各级各层次责权益关系,建立健全国有资产管理新体制。按照社会主义市场经济体制和"国家统一所有、政府分级管理、企业自主经营"的基本要求,一方面通过调整、转换政府职能,明确各级政府对国有资产所有权的分级行政监管关系,规范政府行为,促使政府的社会经济管理职能与国有资产行政管

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