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后粮改时代的回顾与思考

         

摘要

《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和《粮食流通管理条例》(下称条例)以及国务院17号文件《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的相继出台,是我国粮改新政的一场划时代变革,标志着以"粮食购销市场化"为特征的新型粮食流通体制初步形成.近两年来,这一以"放开收购市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控"为基本思路的全面深化粮食流通体制改革的战略,使粮改朝着市场化的方向迈出了具有决定意义的坚实步伐.回顾近两年的改革实践,如何评价这一轮粮改得失?据笔者研究与思考,认为这一轮粮改在五个方面取得了突破性进展,与其同时,随着后粮改时代的到来,如何在发展中解决粮改政策中暴露出来的制度缺陷问题将是今后较长时期内面临的一项重要任务.……

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