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上海租界会审公廨间的权限之争——以1902年《上海租界权限章程》的出台为中心

         

摘要

1902年,法国驻沪领事和上海公共租界工部局就法租界会审公廨和公共租界会审公廨的审判权和传拘权问题爆发了激烈争论。此次权限之争的直接原因是两个会审公廨成立之初均缺乏完备的章程,深层原因是1900年前后英法在华争夺势力范围激化了法国领事和工部局在上海的竞争关系。出于保守的对华外交政策,英国政府不愿与法国直接对抗,这构成英国领事和工部局之间的主要分歧。面对法方的强硬态度,失去英国政府支持工部局的不得不做出让步。最后经各方调停,北京公使团颁布了《上海租界权限章程》。该章程第一次明确了两个会审公廨各自的司法权限,法租界会审公廨正式获得了与公共租界会审公廨同等的地位和对等的权限。

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