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边疆议题的“外”与“内”——民初国会外蒙古议员资格事件研究

         

摘要

1916年,俄国政府认为中国方面将外蒙古议员置于国会中,有视外蒙古为附庸、单方面改变外蒙古政治地位之意图,遂以中国政府干涉外蒙古内政为由,要求立即取消国会中的外蒙古议员席位。稍后,国内社会舆论围绕此问题展开讨论,形成"激进派"与"稳健派"、"爱国者"与"卖国者"的论战。国内各政派、阶层之言说尽管立场各异,但均将外蒙古视为中国领土的一部分,并以维护国家主权利益为要旨;同样,在一些具有外国背景的报纸形态各异的立论背后,亦隐藏着对本国利益的维护。北京政府围绕外蒙古议员资格事件展开的外交与内政活动,对于维护中国在外蒙古的主权地位,以及联络中央政府与外蒙古关系方面,具有重要的历史地位。从过程来看,因国会外蒙古议员资格事件而发生的边疆议题之"内"与"外"现象,揭示了近代中国边疆事务亦"内"亦"外"的复杂性。

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