浅析国务院政策设计办公室与美国对华“脱身”政策的制定

丁何昕子

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浅析国务院政策设计办公室与美国对华“脱身”政策的制定

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"脱身"政策指从1948年秋、冬开始至新中国成立初期,美国政府采取的摆脱国民党政府,重新界定美国在华利益的政策。以美国国务院政策设计办公室PPS39号文件（NSC34号文件）的出台为标志,美国政府试图开始改变1947年以来对华政策的相对"无政策"状态。国务院政策设计办公室于1947年5月成立,是由马歇尔、艾奇逊组织的国务院内独立的、跨部门的政策咨询机构。政策设计办公室在其成立初期,在乔治·凯南的带领下尝试对美国外交方针重新进行规划,并希望通过PPS39号文件将美国对华政策拉回"遏制战略"设定的远东框架之中。然而,在"脱身"政策制定后期,内部的分歧、国务院在外交决策过程中影响力的下降、"普遍主义"在美国决策层的再度兴起等原因的综合影响下,政策设计办公室在制定"脱身"政策时实际为再度干涉中国问题留下了很大余地。本文拟通过对PPS39至PPS39/2号文件制定过程的分析,探讨这一时期政策设计办公室对华"脱身"政策制定的演变及其原因,以及"普遍主义"对美国外交政策根深蒂固的影响。

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来源
《近现代国际关系史研究》 |2016年第1期|292-310|共19页
作者
丁何昕子;
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作者单位

首都师范大学历史学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类 D829.712;
关键词
政策设计办公室; 美国国务院; “脱身”政策; 楔子战略;

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