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乡村振兴背景下财政支农支出效率测度与区域比较

         

摘要

为分析乡村振兴期间我国财政支持乡村发展效率,基于2015—2019年全国30个省份(不包括香港地区、澳门地区、台湾地区和西藏)的面板数据,构建了符合乡村振兴战略目标的财政支农支出效率评价指标,通过采用超效率SBM-DEA模型和Malmquist生产率指数模型,对2015—2019年我国30个省份(不包括香港地区、澳门地区、台湾地区和西藏)财政支农支出效率进行静态和动态评估,并运用Tobit模型考察其影响因素。结果表明:(1)从静态视角看,2015—2019年间,我国整体财政支农支出综合技术效率较低,规模效率相对较低是关键制约因素。比较地区差异发现,中部地区财政支农支出综合技术效率指数高于东部和西部地区。(2)从动态视角看,我国全要素生产率指数平均降低了0.7%,技术效率指数降低0.6%,技术进步指数降低0.2%。(3)综合技术效率及分解效率回归结果显示,财政自给度、农户投资水平、农户受教育程度、农村金融活跃度对综合技术效率有积极影响,财政支农比重、城镇化水平对其有负向影响。对规模效率有显著影响的变量是影响综合技术效率的主要因素。本研究结论对优化财政支持农业农村高质量发展,全面推动乡村振兴具有重要意义。

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