费改税:开征社会保障税探析

陶水莲

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一、开征社会保障税是完善社会保障制度的必由之路我国的社会保障制度改革的核心问题，在于以什么形式来筹集保障基金，即：是以“费”的形式，还是以“税”的形式？笔者认为应该是后者而不是前者，理由如下：1、社会保障税是筹集社会保障基金的最佳手段。我国目前社会保障基金采取统筹方法筹集，筹集办法属于地方规费范畴，缺乏应有的法律保障，导致部分企业采取这样或那样的借口设法不参加社会统筹，有的企业虽然参加了社会统筹，但总是找借口少缴或欠缴甚至不缴社会保障基金，致使社会保障基金的缴纳随意性大，资金到位率低。国家通过开征社会保障税来征收社会保障基金，将其通过立法程序以税收形式固定下来，可以充分利用税收的强制性，同时发

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来源
《江西财税与会计》 |1998年第5期|P.18-19|共2页
作者
陶水莲;
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作者单位

广州大学;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类税收;
关键词
社会保障基金; 开征社会保障税; 费改税; 社会保障资金; 探析; 社会统筹; 不同所有制企业; 保障机构; 筹资成本; 公平竞争;

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