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农村集体产权制度改革的实践分析与对策建议--以山东省邹城市大束镇时枣行村为例

         

摘要

山东省邹城市大束镇时枣行村通过改革试点,率先完成了股份合作制改革,先后成立了旅游、劳务与特色种植合作社,实现了集体经济的发展。尽管改革成效显著但仍存在一些问题,如集体股权设置不够规范、成员的股份权能未充分实现,集体经济的实现形式缺乏创新等。针对问题提出相应的对策建议:从全国层面来看,要加快对农村集体经济组织的立法,及时制定相应的政策法规保障农民的财产权益;从地方层面来看,要合理规范集体经济组织的股权设置,形成有效激励机制,广泛带动群众探索创新农村新型集体经济的实现形式,进而为改革的深入推进带来更大的原生动力。

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