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普通高中教育财政的充足性与公平性研究

         

摘要

文章从教育财政学的视角对我国普通高中阶段教育财政的充足性和公平性进行研究,结果发现:在教育财政支出占GDP比重、财政性教育经费占财政总支出的比重、生均经费与人均GDP之比三项充足性指标上,我国普通高中的数值均低于国际水平,且呈现出"基数低"、"增速慢"的特点;从衡量公平性的三个维度来看,普通高中教育财政的省际差异稳中有升,教育财政中立性明显低于国际标准,东中西地区都存在收敛性。在全面普及高中教育的政策背景下,政府应该建立普通高中教育经费增长长效机制,为保障普通高中的发展提供更为充足的财政支持;同时,尝试建立"普通高中教育经费新机制",通过中央和地方的协调统筹,进一步提高普通高中教育财政支出的公平性。

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