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道光朝陋规整顿与朝政困局探微——以道光末年晋抚王兆琛复设陋规案为中心

         

摘要

道光二十九年发生的晋抚王兆琛复设陋规案,为道光朝唯一一起封疆大员因陋规被革职遣戍的吏治重案。案情背后反映出道光朝陋规与地方官场生态的多重面相。王兆琛之前任巡抚吴其濬裁革陋规看似出于“洁己奉公”的道德追求,实则亦含有多种现实因素的考量,而王兆琛复设陋规缘由则集中体现出导致地方官员陷入收支困境的诸多因素。结合同一时期清廷裁革多省盐务陋规的活动,来考察王兆琛案的审理进程,会发现道光帝之整顿陋规已偏离吏治整饬的本质,异化为应对鸦片战争后国库空虚压力的权宜之计,而在相关人事部署中又隐然可见首席军机大臣穆彰阿的势力扩张。由此揭示出晚清初期的清王朝所面临的重重时代困局。

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