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国家监察权规范运行的学理阐释与建构方向

         

摘要

对监察权研究从整体上进行规范分析及规范构造是推进国家监察体制改革深化的核心范畴。从规范分析视角出发,阐释监察权的双重属性、演进逻辑及功能定位,理性认识其在现行宪法中“监察权”规范结构。通过将其置于“政党-国家”变迁的历史进程中加以考察,以人大宪法制度下功能主义结构为分析框架,进一步阐明监察权在健全党和国家监督体系中的功能发挥,打通纪法贯通下监察权的结构逻辑和效能,破解监察权运行实践中的规范性不足等问题,从而建构科学的、面向本土法治实践的监察权规范体系,正确定位国家监察体制改革持续深化的发展方向。

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