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继续深化县级行政管理体制改革——对顺德模式与地方行政管理体制改革的思考

         

摘要

贯彻党的十六大精神 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,继续深化行政管理体制改革是摆在我们面前的一项紧迫任务。而深化县级行政管理体制改革是推进整个行政改革的不可缺少的组成部分 ,也是必须认真回答和解决的重要课题。因为 ,县级行政建制是我国行政管理系统中的基础 ,它不仅是联络农村与城市的中间环节 ,也是把党的路线、方针、政策落实到基层群众的基层行政组织。目前 ,我国共有县级行政建制2 10 9个 (含县级市 ) [1],担负着全国近 13亿人口中约 10亿农村人口的管理。因此 ,县级行政体制改革成败与否 ,对整体的行政体制改革 ,乃至对政治体制改革都具有十分重大的意义。应该看到 ,党的十一届三中全会以来 ,对地方政府机构进行过多次改革 ,特别是 1998年以来的政府机构改革在转变政府职能、提高行政效率等方面 ,取得了积极的成果 ,不少地方政府在改革中也积累了一些很好的经验。本文试图对广东省顺德市的行政体制改革做些分析 ,并从中提出一些对地方政府体制创新的思考。  一、县级行政管理体制改革必须强化创新意识 ,坚持从实际出发  解放思想 ,实事求是 ,是马克思主义活的灵魂 ,也是我们进行行政管理体制改革的根本的思想武...

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