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街头官僚理论视域下我国窗口执政治理现代化

         

摘要

街头官僚理论已经在国内外被广泛使用和研究,但这一理论不是1977年才出现的,而是出现在1969年。街头理论研究,在国外主要沿着三个主线展开,在国内呈现出两个阶段性。窗口期已经从医学领域扩展到公共政策研究中,而针对窗口执政治理,可以建立一个窗口政务函数理论,来对窗口执政能力进行量化评估,有助于实现窗口执政治理的现代化。在政策或改革窗口期工作的窗口公务员,更容易滋生谬误性执政。克服谬误性执政,需要从优化工作环境、完善激励制度和强化权力制约机制等方面去努力。同时,规制窗口期公务员的自由裁量权也要从完善相关法律、加强责任控制和提高行政素质等方面去努力。

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